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　　广西壮族自治区财政厅关于公布2018-2019年广西政府集中采购目录及限额标准的通知》（桂财采〔2017〕26号 ）

　　为规范政府采购行为，明确我区2018-2019年政府采购范围，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称“《政府采购法》”）有关规定，结合我区实际情况，经自治区人民政府同意，现公布《2018—2019年广西政府集中采购目录及限额标准》（以下简称“《目录及限额

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　　一、各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称“采购人”）使用财政性资金采购集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务的，必须按照有关法律、法规、规章和制度进行政府采购。

　　财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。采购人组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的，使用财政性资金采购的部分，适用《政府采购法》及其实施条例；财政性资金与非财政性资金无法分割采购的，统一适用《政府采购法》及其实施条例。

　　二、各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责，依法对政府采购的法律、法规和采购范围、方式、程序等执行情况进行监督管理，并依法受理与政府采购有关的投诉。监察、审计及其他有关部门依其职责对政府采购进行监督和管理。

　　》是政府采购预算编制的依据，各单位要按照“应编尽编、应采尽采”的原则，根据集中采购目录、采购限额标准编制政府采购预算，

　　并依据批复的政府采购预算，及时编制政府采购计划，报本级人民政府财政部门备案，并按要求报送政府采购信息统计报表。

　　四、政府采购实行集中采购和分散采购相结合的方式。集中采购分为政府集中采购和部门集中采购，集中采购目录包括通用类政府采购目录和专用类政府采购目录两大部分。

　　对纳入集中采购目录的通用类政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购；对纳入集中采购目录的专用类政府采购项目，可委托政府采购社会代理机构代理采购，也可委托集中采购机构代理采购。

　　五、各市、县人民政府严格执行自治区公布的集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准，不得再自行确定。

　　六、《目录及限额标准》自2018年1月1日起施行，有效期至2019年12月31日止。施行过程中，因特殊情况需要修改、补充的，由财政厅另行公布，报自治区人民政府备案。各地、各部门在执行过程中遇到的问题，应及时向财政厅反映。

　　自治区本级单项或批量预算金额20万元以上、设区市、县级10万元以上（协议供货、网上商城、批量集中采购除外）

　　包括商用计算机、金融用计算机、教育用计算机、科研用计算机、终端计算机、工控机等

　　指可以直接从市场购买的标准换件等非定制开发的商业软件，不包括定制软件和对购买的标准软件再进行第二次开发的软件

　　指除中央空调（中央空调指冷水机、溴化锂吸收式冷水机组、热泵机组等）以外的空调

　　自治区本级单项或批量预算金额20万元以上、设区市、县级10万元以上（定点服务除外）

　　（二）专用类政府采购目录：可委托政府采购社会代理机构采购，也可委托集中采购机构采购。

　　包括起重设备、输送设备、仓储设备、机械立体停车设备、泵、风机、气体压缩机、气体分离及液化设备、制冷空调设备等。

　　包括电子加速器、高压加速器、中子发生器、离子束加工设备、电子束加工设备、充磁与脱磁设备等。

　　包括可接收无线电话和无线电报的广播接收机、机动车辆用需外接电源的广播接收设备等

　　监控摄像机、报警传感器、数字硬盘录像机、视频分割器、监控电视墙（拼接显示器）、监视器、门禁系统归入此类

　　包括农林渔牧、地质勘探、地震、气象、水文、测绘、天文、教学专用、船舶专用等仪器归入此类。

　　包括名贵树木、花卉等植物，实验用动物、动物良种、观赏动物、警用动物和助残动物等。

　　自治区本级单项或批量预算金额20万元以上、设区市、县级10万元以上（定点服务除外）

　　指为用户提供开发、应用信息技术的服务，以及以信息技术为手段支持用户业务活动的服务。

　　指通过结构化的综合布线系统和计算机网络技术，将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联的、统一协调的系统之中的服务。

　　指依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同，由独立第三方机构提供的监督管理信息系统工程项目实施的服务。

　　指向用户提供租用软件应用系统、业务平台、信息系统基础设施等的部分或全部功能的服务，配备操作人员或维护人员,包括云计算服务。

　　指在信息资源开发利用、工程建设、管理体系建设、技术支撑等方面向用户提供的管理或技术咨询服务。

　　指在报纸、期刊、灯箱、互联网及广播电影电视等媒介上策划制作的宣传服务。

　　指为社会提供专业化的安全防范服务。包括保安服务、道路交通协管服务、社会治安协管服务等。

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　　指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标，节能服务公司提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润。

　　包括城市规划和设计、市政公共设施管理、园林绿化管理、城市市容管理和游览景区服务等。

　　政府集中采购目录以外，单项或批量预算金额在采购限额标准（含本数）以上的项目，实行分散采购。采购人可以自行采购，也可以委托采购代理机构采购。采购人自行采购需具备编制招标文件、组织招标的能力，有与采购项目规模和专业性相适应的专业人员等条件,不具备开展采购条件的，必须委托采购代理机构采购。采购限额标准如下：

　　政府集中采购目录以外,采购限额标准以下的项目, 不实行政府采购,由采购单位按照内控、财务等制度执行。

　　单项或批量采购预算金额达到以下数额标准（含本数）的货物、工程和服务项目，应当采用公开招标方式。

　　《目录及限额标准》中单项采购项目是指单项采购品目，以预算资金为准。批量采购项目以本年度本部门、本系统的采购总量为准。

　　（一）表中相关品目根据《财政部关于印发〈政府采购品目分类目录〉的通知》（财库

　　（二）政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,按照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例的规定实施;采用其他方式采购的,按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的规定实施。

　　政府集中采购目录内实行协议供货、定点服务、网上商城、商场供货、批量集中采购的项目，按照其相关规定执行。

　　没有设立集中采购机构的地方，通用类政府采购目录项目可委托社会代理机构代理。

　　集中采购目录内货物类、工程类、服务类依法均要进行政府采购，达到备注预算金额以上的要严格执行政府采购相关程序进行政府采购，备注预算金额以下的也要报送政府采购计划备案，选择采购方式为“自行采购”，由采购单位按照内控、财务等制度自己组织采购。

　　（六）采购单位实施《关于修订广西壮族自治区政府购买服务指导目录（2014年）的通知》（桂财综〔2016〕50号）公布的政府购买服务指导目录内的项目，应当按照政府采购法的有关规定，采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等方式确定承接主体。

　　（七）政府和社会资本合作（PPP）项目，项目实施机构应当根据政府和社会资本合作（PPP）项目的采购需求特点，依法选择公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源采购采购方式组织实施。

　　（八）广西高校、科研院所采购各类科研仪器设备可按照《关于完善自治区本级单位政府采购预算管理和广西高校 科研院所科研仪器设备采购管理有关事项的通知》（桂财采〔2017〕2号）的有关规定自行组织或委托采购代理机构采购。高校和科研院所应强化政府采购主体责任，进一步完善内控管理，依法公开政府采购相关信息，做到科研仪器设备采购的全程公开、透明和可追溯。

　　（九）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十八条规定，财政管理实行自治区直接管理的县级人民政府可以根据需要并报经自治区人民政府批准，行使政府采购法和《条例》规定的设区的市级人民政府批准变更采购方式的职权。IM电竞 IM电竞网址IM电竞 IM电竞网址