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物流园区作为重要的物流基础设施,具有功能集成、设施共享、用地节约的优势。2024年,据中国物流与采购联合会物流园区第七次调查数据显示全国符合条件的各类物流园区达到2769家,比2022年第六次调查增长了8.5%。多年来,国家发展改革委汇同多部门也在物流园区建设的基础上,积极推进国家物流枢纽建设,截至2023年已初步形成了“点”“线”“网”“面”协同推进的基础设施网络,极大地引导了物流资源集聚形成规模经济效应,带动了制造、商贸等产业集聚,有力支撑了重点产业供应链高效运转。
随着物流业的高质量发展,物流园区也正在加速转型开级,2021年《“十四五”数字经济发展规划》(【国发〔2021〕29号】)明确提出“要“加快推进能源、交通运输、水利、物流、环保等领域基础设施数字化改造”,2022年国务院印发的《“十四五”现代物流发展规划》(【〔2022〕17号】)也明确提出要“积极推进国家级示范物流园区数字化、智慧化、绿色化改造”。推动物流园区数字化转型,确保物流园区最大程度的发挥在物流行业中的枢纽、结点作用,整合资源、顺畅物流,对促进物流业健康有序发展,提高社会物流服务效率、转变经济发展方式、提高国民经济竞争力具有重要意义。
我国骨干物流园区企业在数字化转型中也深入探索,在智慧园区的开发与运营方面取得了良好的实践经验。据中国物流与采购联合会物流园区第七次调查数据显示,超半数的物流园区企业智慧物流投入占比超5%,近七成的物流园区投入和应用智能化的物流设备,但从智慧物流设施设备数量来看,园区智慧化建设普遍处于起步阶段,64.5%的园区仅配置1-2项智能物流设备,企业对于物流园区数字化建设和改造涉及哪些要素,在运营与管理方面有哪些数字化要求没有统一的认识。因此,制定《物流园区数字化通用技术要求》国家标准对引导和规范物流园区企业数字化转型具有重要技术支撑作用。
标准给出了物流园区数字化框架,规定了物流园区数字化总体要求、数字化过程、园区数字化运营与管理和数据管理。适用于物流园区运营和管理的数字化。标准主要技术内容包括五个部分:
一是从物流园区组织、物流园区数字化要素、物流园区数字化管理平台、管理机构和人员、设施设备和网络系统等规定了物流园区数字化的总体要求。
二是给出了物流园区数字化框架,并阐明了物流园区数字化要素和物流园区数字化管理平台的内涵和要求。
三是从编码、采集、建模、分析、转化和导入导出等六大要素规定了物流园区信息的数字化处理要求。
四是从园区出入管理、通行管理、调度管理、资产管理、能源管理、入驻园区企业管理、安全管理、应急管理和碳排放管理等方面规定了园区数字化运营与管理要求。
五是从数据管理制度、数据管理系统、数据格式和数据备份四个方面规定了数据的管理要求。
标准的制定和实施,将促进物流园区数字化投入,以及园区装备的智能化、数字化更新与改造,通过标准的实施对提升我国物流园区数字化水平,规范物流园区运营管理,推动园区企业降低增效,促进物流园区持续优化升级具有重要意义。此外,标准的制定和实施也将有效推动相关物流政策的落地,将有力支撑《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的落实。
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